工人退休工资偏低的原因有以下几点：
1. 低工资水平：许多工人在就业期间的工资就相对较低，因为缺乏高技能或高学历，工作条件较差，导致他们在退休时的工资水平也相应较低。
2. 缺乏养老金制度：某些国家或地区的工人在退休后没有养老金制度，或养老金水平较低，导致他们无法获得足够的退休工资。
3. 缴费不足：在一些国家中，劳动者的养老金是根据他们在工作期间缴纳的养老金费用来计算的。如果工人的缴费额度较低，那么退休时的工资水平也会相应较低。
4. 养老金制度不完善：一些国家或地区的养老金制度存在问题，如管理不善、投资收益不稳定、资金缺乏等，导致工人退休时的养老金水平较低。
5. 人口结构问题：许多国家面临着人口老龄化的问题，即老年人口比例较高，工人比例相对较低。这会增加养老金支付的负担，可能导致退休工资的减少。
6. 经济问题：一些国家或地区的经济状况较差，导致养老金基金的收入不足，无法提供足够的退休工资给工人。
总的来说，工人退休工资偏低是由于一系列的经济、政策和社会因素导致的。
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